Daň z nemovitých věcí a místní koeficient
V obci je objekt, bývalý hotel, který je již v sotva uživatelném stavu, svým vzhledem hyzdí náves a z něhož si nová majitelka již 5 let dělá jen skladiště. Daň z nemovitostí lze upravit třeba podnikatelským nebo průmyslovým objektům. Lze ji ale nějakým způsobem navýšit například objektům, které nejsou užívány k původnímu účelu, a aspoň symbolicky tak nutit majitele, aby se o objekt staral?
pravnik@akkvb.cz
www.akkvb.cz
Obec je zmocněna obecně závaznou vyhláškou pro všechny nemovité věci na území obce nebo pro všechny nemovité věci na území jednotlivé části obce stanovit místní koeficient ve výši v rozmezí 1,1 až 5, přičemž koeficient musí být stanoven s přesností na jedno desetinné místo. Tímto koeficientem se vynásobí daňová povinnost poplatníka za jednotlivé druhy pozemků, staveb, samostatných nebytových prostorů a za byty, popřípadě jejich soubory, s výjimkou pozemků uvedených v § 5 odst. 1 zákona o dani z nemovitých věc (jedná se např. o zahrady nebo trvalé travní porosty). Při stanovení jednotlivé části obce nebo jednotlivých částí obce, u které či u kterých se místní koeficient zavede, by měla obec zohlednit všechny podmínky v dané části obce a její specifika.
Dle nálezu Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 24/23 je pojem „jednotlivá část obce“ třeba ústavně konformně vyložit tak, že touto částí nemusí být pouze souvislá část území obce, nýbrž i konkrétní označené nemovitosti, pokud tyto produkují negativní externality. Tedy zvýšeným koeficientem na určité nemovitosti může být kompenzována jejich zvýšená produkce negativních externalit, např. zvýšená ekologická zátěž. Zvýšený koeficient na určité nemovitosti nesmí být diskriminační ani porušující princip rovného zacházení (nesmí se jednat o libovůli), musí být ospravedlněn objektivními a racionálními důvody. Jsou to totiž právě místní samosprávy, které mohou efektivně zajistit, aby výše zdanění nemovitostí odpovídala negativním externalitám, které jsou s nimi spojeny v konkrétním místě žití. Toto vymezení je plně v diskreci zastupitelstva obce, které schvaluje příslušnou obecně závaznou vyhlášku.
Lze uzavřít, že je teoreticky možné, aby byl místní koeficient zvýšen zanedbaným objektům, o které se nikdo nestará, nicméně takové opatření musí být učiněno objektivně (aby nebylo diskriminační a neporušilo princip rovného zacházení) a musí být řádně odůvodněno racionálními důvody, proč k tomuto navýšení došlo. Je nicméně třeba upozornit, že obecně závazná vyhláška upravující výši koeficientu musí nabýt platnosti nejpozději do 1. října před začátkem roku, pro nějž má nové nastavení platit (zdaňovacím obdobím je u daně z nemovitých kalendářní rok).
Na otázky z praxe obcí a měst odpovídají dlouhodobě experti advokátní kanceláře KVB, která získala opakovaně ocenění Právnická firma roku.
- Seriál Dotazy a odpovědi 2024
-
- Poskytnutí informace o pracovní náplni zaměstnanců obecního úřadu, 5. 1. 2024
- Povinnost placení poplatku za odpady pro občany Ukrajiny, 12. 1. 2024
- Pravomocné zamítnutí žádosti o povolení užívání stavby, 19. 1. 2024
- Ubytování sociálně slabého staršího občana v nebytovém prostoru ve vlastnictví obce, 26. 1. 2024
- Přečíslování budovy, 2. 2. 2024
- Odměňování kronikářů, 9. 2. 2024
- Pokládka optické sítě, 16. 2. 2024
- Pronájem nebytových prostor, 23. 2. 2024
- Změna územního plánu, 1. 3. 2024
- Znečištění místní komunikace, 8. 3. 2024
- Výběrové řízení, 15. 3. 2024
- Hloubkový audit, 22. 3. 2024
- Poplatek za komunální odpad, 28. 3. 2024
- Parkování na chodníku, 5. 4. 2024
- Platnost obecně závazné vyhlášky, 12. 4. 2024
- Územní plán, 19. 4. 2024
- Daň z nemovitých věcí a místní koeficient, 26. 4. 2024 (právě čtete)
- Smlouva na služby a zakázka malého rozsahu, 3. 5. 2024
- Veřejné ohniště a odpovědnost, 10. 5. 2024
- Úhrada za mobilní telefon pro místostarostu, 17. 5. 2024
- Prodej obecního pozemku dražbou, 24. 5. 2024
- Stížnost na krmení toulavých koček, 31. 5. 2024
- Smlouva obcí o užívání pohřebiště, 7. 6. 2024
- Výsledky kontrol a zastupitelstvo, 14. 6. 2024
- Kácení stromů – poplatek za místní šetření, 21. 6. 2024
- Osvobození od poplatku za komunální odpad, 28. 6. 2024
- Pravomoc starosty a zastupitelstva, 4. 7. 2024
- Funkční období ředitelky školy a veřejná funkce, 12. 7. 2024
- Dělení veřejné zakázky, 19. 7. 2024
- Sleva při prodeji stavebního pozemku, 26. 7. 2024
- Informace pro zastupitele, 2. 8. 2024